隨著城市化進(jìn)程的加快，社區(qū)人員結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜，社區(qū)群眾需求更加多元化，為適應(yīng)新時期社區(qū)基層黨建工作新形勢新任務(wù)新要求，灤南縣積極創(chuàng)新方式、搭建載體，開展“網(wǎng)格全覆蓋，服務(wù)零距離——社區(qū)365”服務(wù)品牌創(chuàng)建，激發(fā)黨員參與熱情，精準(zhǔn)對接群眾需求，提升社區(qū)黨組織服務(wù)能力。

　　一、主要做法

　　(一)科學(xué)劃分網(wǎng)格，打造十五分鐘“服務(wù)圈”

       社區(qū)黨組織將轄區(qū)按照樓棟或片區(qū)劃分網(wǎng)格，原則上每個網(wǎng)格居民戶不超過300戶，本著就近原則每個網(wǎng)格安排3—5名黨員組成網(wǎng)格黨小組，明確1名黨小組組長，為轄區(qū)群眾提供便民服務(wù)。街道黨工委統(tǒng)一制作“網(wǎng)格全覆蓋，服務(wù)零距離——社區(qū)365”服務(wù)品牌創(chuàng)建劃分示意圖，向群眾發(fā)放連心服務(wù)卡，公開黨員聯(lián)系方式和服務(wù)事項，著力打造十五分鐘便民服務(wù)圈。

　　(二)創(chuàng)新活動載體，架起便民服務(wù)“連心橋”

       積極搭建活動載體，引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。一是開展?fàn)幃?dāng)“七大員”活動。在廣大黨員中開展?fàn)幃?dāng)政策法規(guī)宣傳員、社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員、社區(qū)治安巡查員、鄰里矛盾調(diào)解員、文明新風(fēng)倡導(dǎo)員、居民事項代辦員、社情民意信息員“七大員”活動，充分發(fā)揮黨員特長，為居民群眾提供全方位、多樣化服務(wù)，實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)零距離、社會治理全覆蓋、居民訴求全響應(yīng)。二是加強(qiáng)“群眾說事室”建設(shè)。在各社區(qū)建立“群眾說事室”，組織社區(qū)黨員干部、在職黨員，利用晚上、周末時間輪流坐班值班，接待群眾咨詢來訪，了解社情民意，幫助群眾代辦服務(wù)事項、化解矛盾糾紛、解決實際困難，使群眾訴求件件有回應(yīng)。三是深化“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動。組織在職黨員到社區(qū)報到，力所能及開展綠化美化、義務(wù)勞動、捐款捐物、修路惠民、與弱勢群體“結(jié)對聯(lián)姻”等活動，促進(jìn)在職黨員“工作在單位、活動在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”，為社區(qū)發(fā)展添磚加瓦。

　　(三)注重整章建制，形成規(guī)范運(yùn)行“監(jiān)督臺”

       強(qiáng)化基層黨建責(zé)任制落實，完善相關(guān)規(guī)章制度，確保網(wǎng)格化管理規(guī)范運(yùn)行。一是實行例會制度。社區(qū)黨支部和網(wǎng)格黨小組每月召開一次例會，就網(wǎng)格化運(yùn)行情況進(jìn)行交流總結(jié)，研究解決實際問題，部署推進(jìn)下步工作。街道黨工委實行季調(diào)度制度，促進(jìn)網(wǎng)格化管理有效運(yùn)行。二是開展承諾踐諾。以社區(qū)黨支部為單位，開展“為民辦一件實事”承諾，每年至少確定一項為居民所辦實事，并進(jìn)行公開，實事辦理情況接受群眾監(jiān)督。開展黨員承諾踐諾活動，每名黨員結(jié)合自身實際，至少承諾一項為網(wǎng)格內(nèi)居民群眾所辦實事，實事辦理情況作為民主評議黨員的重要內(nèi)容。三是嚴(yán)格督導(dǎo)考核。社區(qū)黨組織制定抓基層黨建工作清單，明確目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)措施、完成時限，把網(wǎng)格化運(yùn)行、在職黨員進(jìn)社區(qū)等工作開展情況作為年度考核的重要內(nèi)容，每年開展黨組織書記抓基層黨建述職，接受領(lǐng)導(dǎo)點評和黨員群眾評議。

　　二、取得成效

　　開展“網(wǎng)格全覆蓋，服務(wù)零距離——社區(qū)365”服務(wù)品牌創(chuàng)建，為黨組織和黨員發(fā)揮作用搭建了平臺，為構(gòu)建和諧社區(qū)、共創(chuàng)美好家園提供了有力組織保證。

　　(一)社區(qū)黨組織服務(wù)能力得到提升

      通過實施精細(xì)化管理，形成了以社區(qū)黨組織為統(tǒng)領(lǐng)，社區(qū)網(wǎng)格黨小組分工負(fù)責(zé)，社區(qū)黨員、在職黨員全員參與的便民服務(wù)體系，不僅把社區(qū)黨員納入有效管理，也進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力。社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)住建、城管、物業(yè)等部門和單位實施社區(qū)內(nèi)路面改造修復(fù)、管道設(shè)施維修、環(huán)境衛(wèi)生整治等民生實事20多件，社區(qū)黨員為群眾辦實事好事1800多件，為居民生產(chǎn)生活提供了便利，讓群眾感受到了實實在在的獲得感。

　　(二)黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮

       通過劃分網(wǎng)格黨小組，增強(qiáng)了社區(qū)黨員的責(zé)任意識和宗旨觀念，通過開展?fàn)幃?dāng)“七大員”等活動，發(fā)放連心服務(wù)卡，小卡片發(fā)揮大作用，引導(dǎo)黨員亮明身份，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢特長，直接聯(lián)系服務(wù)群眾，做到“三摸清三到家”(摸清居民的生活狀況、思想狀況、服務(wù)需求，把黨組織的關(guān)心送到家、溫暖送到家、把群眾的困難幫到家)，當(dāng)群眾遇到困難時，身邊總會出現(xiàn)黨員身影，實現(xiàn)服務(wù)群眾無縫對接，拉近了與群眾之間的距離，密切了黨群干群關(guān)系，“有事找黨員”成為居民群眾的共識。

　　(三)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改善

       通過開展“社區(qū)365”服務(wù)品牌創(chuàng)建，引導(dǎo)黨員積極參與社區(qū)共建，助力縣委縣政府中心工作。在服務(wù)衛(wèi)生城、文明城、園林城創(chuàng)建工作中，黨員干部1200多人次參加社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃和綠化美化，植樹800多棵、清理綠地和綠化帶2.3萬平方米、清理小菜園及亂堆亂放138處、清除小廣告1500多條、清理垃圾160多立方米，有效改善了社區(qū)環(huán)境。

　　(四)社區(qū)信訪矛盾隱患有效化解

       社區(qū)黨支部堅持“以民為本、幫民解困、為民服務(wù)”的宗旨，組織黨員干部通過走訪、拉家常，及時了解社情民意和居民訴求，通過加強(qiáng)“群眾說事室”建設(shè)，調(diào)節(jié)鄰里糾紛，化解矛盾隱患，提高了服務(wù)居民的針對性和實效性，把問題消滅在萌芽狀態(tài)，從源頭上預(yù)防和減少了信訪隱患發(fā)生。先后接待群眾170多人次，排查化解矛盾糾紛86起。同時，黨員志愿者組建了夕陽紅義務(wù)巡邏隊，定期巡邏維護(hù)社區(qū)秩序，有力促進(jìn)了社區(qū)和諧穩(wěn)定。

　　(五)居民精神文化生活日益豐富

       社區(qū)黨組織根據(jù)黨員特點，組建了星光藝術(shù)團(tuán)、門球隊、太極拳表演隊等文體活動團(tuán)隊。組織中老年黨員自編自演群眾喜聞樂見的節(jié)目，宣傳黨的基本知識和方針政策，用身邊人、身邊事教育感染身邊人，近年來先后組織巡回演出60多場次。社區(qū)定期舉辦微型運(yùn)動會、太極拳展演等文體活動，激發(fā)了全民健身的熱情，豐富了居民群眾的精神文化生活。

　　三、幾點啟示

　　啟示一：創(chuàng)建“社區(qū)365”服務(wù)品牌，要貼近群眾需求實現(xiàn)精準(zhǔn)對接。開展“社區(qū)365”服務(wù)品牌創(chuàng)建，居民群眾是服務(wù)對象，要堅持以民為本的工作思路，根據(jù)不同社區(qū)居民生產(chǎn)生活實際，科學(xué)劃分網(wǎng)格，精準(zhǔn)服務(wù)事項，實施精細(xì)管理，實現(xiàn)無縫對接，做到民有所呼，我有所應(yīng)，民有所盼，我有所為。使服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)項目更接地氣，滿足群眾需求、得到群眾支持、受到群眾擁護(hù)，才能使“社區(qū)365”服務(wù)品牌保持旺盛的生命力。

　　啟示二：創(chuàng)建“社區(qū)365”服務(wù)品牌，要緊緊圍繞中心工作開展活動。開展“社區(qū)365”服務(wù)品牌創(chuàng)建，要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，聚焦黨委政府中心工作謀劃實施服務(wù)項目。比如圍繞文明城、衛(wèi)生城、園林城創(chuàng)建等中心工作，組織開展系列活動，實現(xiàn)黨委政府中心工作和社區(qū)具體工作的高度契合，不僅改善社區(qū)環(huán)境面貌，提升居民幸福指數(shù)，也有力推動重點工作開展，用實際行動體現(xiàn)“社區(qū)365”服務(wù)品牌價值和作用。

　　啟示三：創(chuàng)建“社區(qū)365”服務(wù)品牌，要切實激發(fā)廣大黨員參與熱情。開展“社區(qū)365”服務(wù)品牌創(chuàng)建，要充分調(diào)動廣大黨員的參與熱情，切實把黨員組織起來、發(fā)動起來。通過劃分網(wǎng)格、設(shè)崗定責(zé)，喚醒黨員的黨員意識和宗旨觀念，教育引導(dǎo)黨員積極主動發(fā)揮作用。通過開展主題黨日、黨員志愿服務(wù)等活動，教育引導(dǎo)黨員自覺參加組織生活，增強(qiáng)黨員榮譽(yù)感和歸屬感，推動黨內(nèi)生活常態(tài)化、規(guī)范化。通過黨員直接聯(lián)系服務(wù)群眾，發(fā)揮自身優(yōu)勢特點，強(qiáng)化黨員的愛心奉獻(xiàn)意識，為社區(qū)建設(shè)添磚加瓦、獻(xiàn)計出力。

　　啟示四：創(chuàng)建“社區(qū)365”服務(wù)品牌，要充分發(fā)揮黨組織的統(tǒng)領(lǐng)作用。開展“社區(qū)365”服務(wù)品牌創(chuàng)建，要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織統(tǒng)領(lǐng)全局、協(xié)調(diào)各方的作用，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門、駐區(qū)單位、物業(yè)公司、業(yè)主委員會等單位和組織共同參與社區(qū)美麗家園的建設(shè)，心往一處想、勁往一處使，打破“你是你、我是我”的瓶頸問題，形成“你中有我、我中有你”的工作合力，開創(chuàng)共建、共享、共融的良好局面。